近日，中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡短視頻內(nèi)容審核標準細則（2021）》。作為加強短視頻管理專項工作的重要內(nèi)容，與2019年版《細則》相比，新版《細則》又有什么新變化，傳遞了什么樣的政策信號？

新版《細則》在體例和條文數(shù)不變的基礎上，對原有21類100條標準進行了新的完善與調(diào)整。

1、政治性進一步增強

《細則》把正確的政治輿論導向、價值取向融入短視頻新規(guī)內(nèi)容審核具體標準中，推動短視頻在現(xiàn)在社會發(fā)揮更積極的作用。

一是把2019年版的第一類“攻擊我國政治制度、法律制度的內(nèi)容”修訂為“危害中國特色社會主義制度的內(nèi)容”，從比較狹窄的政治法律制度領域增加到整個中國特色社會主義制度體系，使之更科學全面。

二是第一類具體條文由5條增補為7條，新增了關于中國特色社會主義的指導思想和行動指南、馬克思主義中國化的最新理論成果和指導地位、中國特色社會主義最本質(zhì)的特征；《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》等方面的規(guī)定，將此前比較寬泛含糊的表述作了更為精準細致的說明。

如將“對改革開放以來國家所實行的重大方針政策進行調(diào)侃、否定、攻擊的”修訂為“對新中國成立以來黨和國家所出臺的重大方針政策，所推出的重大舉措，所推進的重大工作進行調(diào)侃、否定、攻擊的”，進一步拓展了時間和范圍。

三是新增了“對主流價值觀‘低級紅、高級黑’的”以及對“違規(guī)開展涉及政治、經(jīng)濟、軍事、外交，重大社會、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他重要敏感活動、事件的新聞采編與傳播的”的相關內(nèi)容。

2、體現(xiàn)文娛領域綜合治理新要求

《細則》針對社會上熱度較高的泛娛樂化、低俗庸俗媚俗問題的表現(xiàn)以及泛娛樂化惡化輿論生態(tài)等突出問題，制定了有針對性的禁止性條款，掃清文娛領域風氣。

一是將舊版《細則》中“宣揚拜金主義和享樂主義的”“展示違背倫理道德的糜爛生活的”分別修訂為“宣揚流量至上、奢靡享樂、炫富拜金等不良價值觀，展示違背倫理道德的糜爛生活的”“展現(xiàn)‘飯圈’亂象和不良粉絲文化，鼓吹炒作流量至上、畸形審美、狂熱追星、粉絲非理性發(fā)聲和應援、明星緋聞丑聞的”，并新增了“細致展示惡俗行為、審丑文化的”，對流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象、追星炒星、無底線審丑等一系列新老問題提出了更精準更詳細的審核要求。

二是在原有不得出現(xiàn)“違法犯罪、丑聞劣跡者制作或參與制作的節(jié)目”基礎上，根據(jù)實踐新增了“或為違法犯罪、丑聞劣跡者正名的”的規(guī)定，絕不讓這些人員和作品在網(wǎng)絡視聽行業(yè)有絲毫立足之地。

牛商股份認為這將對那些以丑陋畸形，奢靡拜金，低俗不雅為看點的短視頻帶來打擊，近年來，各種丑陋畸形，低俗拜金的短視頻層出不窮，早就該整治整治了，平臺不應該支持這類短視頻的播出，不管是個人也好，平臺也好，應該共同創(chuàng)造良好和諧的社會氛圍，人人都有責任。

3、內(nèi)容審核實操性增強

《細則》對短視頻內(nèi)容制播過程中出現(xiàn)的常見問題、典型問題和突出問題作出了回應，為各短視頻平臺一線實操審核人員提供了更為具體和明確的工作指導。

一是對一些重復的內(nèi)容進行歸并和精簡，使之更易審核操作。如把第十六類“展示淫穢色情，渲染庸俗低級趣味，宣揚不健康和非主流的婚戀觀的內(nèi)容”的16條內(nèi)容歸并壓縮為10條。

二是對典型突出問題制定精細化的治理條款。如把“展示未成年人或者未成年人形象的動畫、動漫人物的性行為，或讓人產(chǎn)生性妄想的”修訂為“利用未成年人制作不良節(jié)目的”，擴大到未成年人節(jié)目網(wǎng)絡保護范圍。

新版《細則》新增第二十一項“其他違反國家有關規(guī)定、社會道德規(guī)范的內(nèi)容”將“未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡影視劇等各類視聽節(jié)目及片段的”列入其中。

近年來，關于短視頻“剪輯、切條、搬運”等二次創(chuàng)作內(nèi)容是否合規(guī)的討論屢屢不絕。南都此前報道，4月23日，世界知識產(chǎn)權(quán)保護日前夕，70多家影視傳媒單位，騰訊、優(yōu)酷、愛奇藝、芒果TV等長視頻平臺，以及李冰冰、楊冪、趙麗穎、楊洋、龔俊等500多位藝人聯(lián)合發(fā)聲反對網(wǎng)絡短視頻侵權(quán)行為。

《細則》中列舉了100種短視頻節(jié)目及其標題、名稱、評論、彈幕、表情包等，其語言、表演、字幕、畫面、音樂、音效中不得出現(xiàn)的內(nèi)容，其中包括未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡影視劇等各類視聽節(jié)目及片段，表現(xiàn)未成年人早戀的，以及抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為，破壞生態(tài)環(huán)境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物等。

三是對新出現(xiàn)的傳播虛假慈善、偽正能量以及引誘教唆公眾參與虛擬貨幣“挖礦”、交易、炒作等新問題同樣也作出規(guī)定。

總之，新版短視頻《細則》的施行，將進一步規(guī)范短視頻的發(fā)展，野性發(fā)展的時代過去了，過去某些流量密碼也過時了，短視頻平臺的內(nèi)容將迎來更陽光的時代。